FINANCE A BANKOVNICTVÍ

FINANCE A BANKOVNICTVÍ - OBSAH

2010-12-06T12:22:00.000-08:00

Bankovnictví

2010-10-29T07:54:00.000-07:00

Bankovní systém v ČR
Bankovním systémem nazýváme souhrn všech bankovních institucí v daném státě a organizaci vzájemných vztahů mezi nimi.
v každé zemi je tato soustava výsledkem historického vývoje a má vždy určité specifické rasy, jimiž se bankovní systémy jednotlivých zemí liší.
Společným rysem všech bankovních soustav v tržních ekonomikách je existence dvoustupňové soustavy, kterou tvoří centrální banka a obchodní banky.

Centrální banka
Pověřena emisí (výdejem) peněz a dalšími úkoly, které jí zásadně odlišují od ostatních obchodních bank.
V ČR je to Česká národní banka (ČNB).

Česká národní banka
Tvořena ústředím se sídlem v Praze.
Pobočky v krajských městech (ČB – kraj lanovky).
Účelové organizační jednotky jsou tam, kde nejsou pobočky.
Nejvyšší orgán je Bankovní rada – má 7 členů :
guvernér
2 viceguvernéři
4 vedoucí pracovníci
- členy jmenuje prezident na dobu 6 let
Jménem ČNB jedná guvernér.
ČNB je právnická osoba.
Nezapisuje se do obchodního rejstříku.
Má v majetkoprávních vztazích při nakládání s majetkem postavení podnikatele.
Cílem ČNB je zabezpečit stabilitu české měny, určovat měnovou politiku, vydávat bankovky a mince, řídit peněžní oběh, platební styk, zúčtování bank, péči o plynulost a hospodárnost.

Úkoly ČNB
I. Emisní činnost
Vydávání peněz a řízení oběhu peněz.
Pověřuje tiskárny k výtisku bankovek a mincovny k ražbě mincí.
Má právo stahovat peníze z oběhu.
Vydává pamětní mince.

II. Řízení měnové politiky
Působí na ekonomiku a její rovnováhu prostřednictvím množství peněz, které jsou v oběhu a tím zajišťuje stabilitu řízení množství peněz v oběhu.
Využívá:
1) Ekonomické nástroje:
a) Diskont (úrok) – cílená na zdražování a zlevňování
úvěrů, které ČNB poskytuje ostatním bankám

b) Povinné minimální rezervy – představují povinné
vytváření pohledávky obchodních bank u centrální,
které ale nemohou použít a jsou stanoveny
podílem z krátkodobých a dlouhodobých depozit
(vkladů).

c) Operace na volném trhu – může nakupovat nebo
prodávat cenné papíry, zejména krátkodobých

2) Administrativní nástroje – centrální banka určuje nejvyšší možnou hranici úvěrů
a úrokových sazeb

III. Devizová politika
Centrální banka stanovuje kurz koruny a cenu zlata.
Kurz koruny je stanoven podle tzv. měnového koše (v ČR k Euru a dolaru).
Devize jsou pohledávky znějící na cizí měnu a splatné v zahraničí.
Valuty jsou bankovky a mince znějící na cizí měnu.
Revalvace je zhodnocení koruny, zvyšuje kurz měny vůči jiné měně (10 Kč = 1 Euro)
Devalvace je znehodnocení koruny, snižuje kurz měny vůči jiné měně (30 Kč = 1 Euro)

IV. Správa státních rezerv a vedení účtu stát
Rezervy jsou devize a zlato (uloženo v zahraničí).
Půjčuje státu peníze.

V. Dohled nad bankovními činnostmi
Nemá právo cokoli obchodním bankám přikazovat, ale má nad nimi dohled prostřednictvím ekonomických nástrojů.

VI. Obchodní činnost
Centrální banka obchoduje s cennými papíry (dluhopisy – obligace – dlouhodobé a státní pokladniční poukázky – krátkodobé).

Pravomoci ČNB
1) Kapitálová přiměřenost (adekvátnost kapitálu)
Právo limitovat celkové množství aktivit (úvěry, závazky) ve vazbě k velikosti základního kapitálu obchodních bank.

2) Adekvátnost likvidity
Likvidita je platební schopnost.
Může se použít pouze taková struktura krátkodobých (do 1 roku), střednědobých (1-5 let), dlouhodobých (nad 5 let) úvěrů, které odpovídají stejné kvalitě úvěrových zdrojů (vklady).

3) Adekvátnost účetního a kontrolního systému banky
Každá banka musí být bezpečnostně zajištěna a musí mít technologická zařízení.

4) Refinanční úvěr
Krátkodobý úvěr, který poskytuje centrální banka obchodním bankám.
Má čtyři podoby.
a) Rámce – obchodní banky mají stanoven jen určitý objem úvěru, který si mohou obchodní
banky půjčit
b) Aukce – centrální banka vyhlašuje termíny konání aukcí o úvěr a podle určitých pravidel,
které stanoví, obchodní banky mohou úvěr získat jako dodatečný zdroj
c) Lombard – úvěr poskytnutý na základě zástavy cenných papírů nebo na zástavu jiných
majetkových hodnot (licence, patenty)
d) Prostřednictvím trhu – centrální banka vyhlašuje podmínky pro získávání úvěru, za tržní
cenu (drahé)

Centrální banka vede účty obchodním bankám prostřednictvím tzv. clearingového centra, v něm se shromažďují (sumarizují) denní převody obchodních bank.
Pokud obchodní banka nemá na zaplacení, musí si pučit od jiných bank.

Obchodní banky
Jsou v kontaktu s klienty.
Jsou to podnikatelské subjekty.
Sledují spokojenost klientů a dosažení zisku s bankovních obchodů.
Musí mít licenci od centrální banky a ministerstva financí.
Obchodních bank je více než 60.
Největší jsou:
- Komerční banka
- Česko-slovenská obchodní banka (ČSOB)
- Český spořitelna

Zabývají se:
a) Pasivními obchody
b) Aktivními obchody
c) Neutrálními obchody

a) Aktivní obchody
Všechny operace, při kterých banka schormažďuje kapitál.
Největší význam mají vkladové operace.
S vkladovými operacemi jsou spojené náklady.
Z vkladů se vyplácí úroky a ty tvoří největší část provozních nákladů.
Mezi pasivní obchody patří:
1) Vkladové operace (depozita) – banky vystupují vůči
vkladatelům jako dlužníci, pro banku má největší význam čas.
struktura vkladů
- časová struktura:
1) Vklady na požádání – ukládá se na účet
klienta, může je vybírat každý den
2) Termínované vklady – peníze, kde vlastník vkladu ví že nebude
peníze určitou dobu potřebovat
3) Úsporové vklady – peníze, kdy si klient
postupně ukládá s motivem
pozdějšího nákupu a výběru,
kombinují s výpovědní lhůtou

2) Vklady a půjčky od jiných bank – probíhají na mezibank. trh
prostřednictvím počítačové sítě, krátkodobé operace
zabezpečují likviditu banky nebo slouží k aktivním obchodům
poté mají možnost si pučit od centrální banky

JOBING - Princip úspěchu

2010-04-07T02:32:00.000-07:00

Princip úspěchu: Soustřeďte se na to, na čem nejvíce záleží

1. Vaše pracovní prostředí = zaměření

Pokud chcete udržovat své zaměření a být schopen provést vaši práci v rozumném časovém úseku, je nezbytné mít správné pracovní prostředí. Mít místo, kde můžete vykonávat svou práci bez rušivých momentů.

Osobně nenávidím domácí kanceláře. Myslím si, že domov by měl být místem, kde se přicházíte zrelaxovat, být se svou rodinou a obnovit si energii. Mít přenosnou kancelář namísto domácí kanceláře, vám dává svobodu pracovat tam, kde vám to nejlépe vyhovuje.

Další poznámka k vašemu kancelářskému prostředí: vždy si ho udržujte čisté. Rušivé momenty ruší. Pokud chcete dělat méně a dosáhnout více, potřebujete jasné zaměření, ne rušivé momenty.

2. Dělejte si byznysové poznámky

To je nápad, který jsem převzal od Richarda Bransona, který řekl, že jeho podnikatelské poznámky zachraňují jeho podnikání každý den. V mém kapesním PC je seznam pravidelně obnovovaných poznámek a nápadů o mém podnikání. Jen zařazováním některých těchto nápadů, které jsem si zapsal, mají často za následek zvláštní podnikatelský úspěch.

3. Seznam "udělat"

Můj seznam "udělat", který je obsažen i v mém kapesním PC, je organizován podle kategorií. Například, domů, cvičení na kytaru, nakupování. Každé ráno se na tento seznam podívám (mám 21 kategorií) a na můj seznam cílů a vyberu si jen 3 věci, které v ten den udělám. Tyto úkoly si zapíši na list papíru A 4, který je 3 krát přeložen tak, aby se mi vešel do kapsy. Tyto úkoly jsou seřazeny jako ABC podle důležitosti a každý den si připravím nový list papíru.

4. Naplánujte si svůj den

Já si svůj den plánuji. Ne věci, které musím udělat.
Například. Denně napíšu 1 článek. Denně dvakrát odpovím na e-maily během 30 minut, nikdy déle. Za den dělám na 15 minut sociální marketing, nikdy déle. Vím, že odpoledne, po obědě, jsem obvykle trochu ospalý. Na ten čas si neplánuji nic důležitého.

5. Zaměstnejte ostatní

Toto musíte dělat, když se chcete zaměřit pouze na to, v čem jste dobří. Nemusíte zaměstnávat jednu dobrou osobu na 40 hodin týdně, pokud je někdy lepší zaměstnat 2 skvělé lidi na 20 hodin každý týden.

Tito zaměstnanci by vám měly ulehčit od nějakého stresu. Pokud ne, minulo to účel. Rychle zjistěte, co děláte vy nebo oni špatně nebo zaměstnejte někoho jiného.

6. Jednu hodinu týdně si vynahraďte na zrcadlení

Vypněte televizor, hudbu, internet, telefon, děti, manželku, psa a sousedy
Sedněte si se svými poznámkami a cíli někde do ticha a zpětně přemýšlejte nad posledním týdnem: Co šlo dobře? Co jsem mohl udělat lépe? Myslete na následující týden: co je třeba udělat? Jak dosáhnu toho, abych to udělal?

7. Použijte technologii

Leccos, co v podnikání děláte opakovaně, může být zautomatizované. Najděte způsob jak to provést a získáte mnoho volného času.

Já například používám bezplatný systém nejen na sestavení mé databáze a na to, aby se obnovovala, ale také na posílání masových e-mailů a automatické odpovídání na e-mailové dotazy, které dostávám v pravidelném čase. Tento jednoduchý software mi ušetří zhruba 2 hodiny denně, 12 hodin týdně a téměř 1měsíc za rok. Jak to vím? Program sleduje, jak dlouho mi zabere napsat tyto e-maily a kontakty od začátku a pak stále, když to za mne udělá, ušetří se čas a program ukáže nárůst. Fantastické! Nejen program, ale i jeden měsíc navíc každý rok!

8. Udržte si pozitivitu

Když mám dobrou náladu, odvedu mnohem lepší práci. Pokud nejsem šťastný, obvykle si potřebuji jít zaběhat, přečíst dobrou knihu, podívat se na dobrý film nebo strávit čas s pozitivními přáteli. Vaše nejlepší je ještě lepší, když se cítíte pozitivní. Ujistěte se, že máte způsob na to, abyste se tak cítili každý den.

9. Pareto princip

Pareto princip říká, že méně než 20% čehokoliv, co děláme, přináší okolo 80% výsledků. Pokud se na to podíváme takto, pomůže nám to uvědomit si, že nejvíce musíme zaměřit naši pozornost na to, kde musíme zaměřit naši pozornost v jakémkoli daném čase. Zeptejte se sami sebe dokud pracujete: "je to, co právě dělám nejproduktivnější způsob trávení mého času?"

10. První věci první

Tři nejdůležitější věci, které jste si zapsali, abyste je každý den dělali, by měly být učiněny dříve, než všechno ostatní. Rutinní úkoly mohou počkat. Věnujte si pocit úspěchu dříve, než uděláte něco, co děláte běžně, jako například e-maily, telefonáty, prodávání zákazníkům, atd..
Nemůžete se pohnout vpřed, pokud se stále zabýváte urgentními důležitými úkoly. Musíte se ujistit, že v pravidelném čase děláte tyto věci, které možná uděláte jenom jednou, ale pozitivně ovlivní vaši schopnost dosáhnout váš dlouhodobý cíl.

Jak se ujistit vy, že to, co musí být učiněno se opravdu udělá? Dejte nám vědět v komentářích ....

Tento text poskytla společnost JOBING s.r.o.
JOBING - Týdenní posudek
JOBING - Sebemotivací k úspěchu
JOBING - Představte každého hovořícího
JOBING - Probuďte se a dosáhněte úspěchu každý den
JOBING - Princip úspěchu
JOBING - Organizování úspěšných setkání
JOBING - Neustálé vylepšování se
JOBING - Neuspět nebo uspět
JOBING - Mám toho hodně
JOBING - Jak získat charisma
JOBING - Jak vyniknout v místnosti plné lidí
JOBING - Jak se stát úspěšným
JOBING - Jak se mám stát úspěšným v ......
JOBING - Jak důležité je oblékání pro úspěch
JOBING - Jak dotáhnout věci dokonce - příručka pro začátečníky
JOBING - Jak být člověkem, na kterého se budou ostatní obracet
JOBING - Buďte úspěšný v tom, že donutíte jiné poslouchat
JOBING - Čtyři nápady jak dělat prezentace
JOBING - Špičkový osobní výkon
JOBING - inspirace pro pracovní život

DPFO ze závislé činnosti

2009-06-25T02:06:00.000-07:00

100 %

70 % Magistrátní města 30 % Státní rozpočet

- o hospodaření obce platí univerzální předpisy

- obce získávají příjmy pouze z těch věcí, které na jejich území skutečně existují

- obec má právo použít prostředky na to, co má v rozpočtu uvedeno

- hospodaření obce podléhá kontrole jak vnitřní (sama) tak vnější (okresní úřad, auditor)

Dnešní situace

- dnes vysoká zadluženost obcí

- obce vystupují jako daňový subjekt – poplatník

- obce mají malé pravomoci při zdanění, daňotvornou povinnost

- obec je poplatníkem silniční daně

Podíl na celostátních daních

2009-06-25T02:05:00.002-07:00

Daň z nemovitostí

- veškeré příjmy z této daně jsou příjmem rozpočtu obce

DPPO z podnikání

- 80 % - jde do státního rozpočtu

- 20 % - obce včetně magistrálních měst (Plzeň, Brno, Praha, Ostrava) podle počtu

obyvatel obce k celkovém počtu obyvatel ČR

DPFO ze závislé činnosti

60 % Okresní úřad 40 % Státní rozpočet

30 % Okresní úřad 30 % Obce

20 % Obce podle počtu obyvatel obce k 10 % Dle plátcovy pokladny

celkovému počtu obyvatel ČR

Obce

2009-06-25T02:05:00.001-07:00

- rozpočet obce musí být sestavován jako vyrovnaný, může být schválen až po schválení rozpočtu okresního úřadu, rozpočet okresního úřadu až po schválení státního rozpočtu

- 15 dní před projednáváním rozpočtu musí obec zveřejnit návrh rozpočtu obvyklým způsobem, aby se obyvatelé obce mohli vyjádřit k tomuto návrhu

- obec by měla odpovědně přistupovat k výdajům, které jsou ve prospěch obyvatelstva

- rozpočet je schvalován, projednáván, kontrolován zastupitelstvem

- příjmy se rok od roku mění Þ musíme znát konkrétní pravidla, která obec využívá k získání příjmů Þ zákon 576/1990 Sb.
Přesně stanoví co všechno lze jako příjmy použít:
· výnosy z obecního majetku a převody z vlastních pen. fondů

· příjmy z činnosti PO a zařízení založených a zřízených obcí a příjmy z výsledku hospodaření obce

· daň z nemovitostí nacházejících se na území obce

· podíl na celostátních daních

· místní poplatky, správní poplatky za činnost, pokuty

· půjčky, úvěry, výnosy z CP, loterie

Podíl na celostátních daních

DPFO z podnikání

- obci náleží zálohy i výnosy z této daně, ale pouze těch fyzických osob, které mají na území obce bydliště

- mimo daní vybírané zvláštní sazbou a mimo daně ze závislé činnosti a funkčních požitků

FINANCE ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ

2009-06-25T02:04:00.002-07:00

- rozlišné v různých zemích – každá země má jiné uspořádání

- slouží jako finanční základna k zabezpečení funkcí územních orgánů (obce a města)

- místní orgány si také mohou zřizovat účelové fondy

- místní rozpočet

- rozpočty místních orgánů jsou ze zákona nezávislé i když stát poskytuje subvence ze státního rozpočtu

Obce

- u nás jedním samosprávním orgánem jsou obce, ale existuje zákon o vytvoření vyšších samosprávních celků od 1. 1. 2000 (ale asi se tak nestane)

- obec je nejnižším samosprávním útvarem, musí hospodařit podle Rozpočtových pravidel, je samostatná právnická osoba

- zákon č. 576/1990 Sb. Rozpočtová pravidla ČR

- zákon č. 205/1991 Sb. Vyhláška MF o hospodaření s financemi státního rozpočtu…..

- obec samostatně hospodaří se svými zdroji, nese za své hospodaření vlastní odpovědnost – je samostatným ekonomickým subjektem Þ PO

- základním nástrojem hospodaření je rozpočet obce, ten je propojen určitým finančním vztahem se státním rozpočet přes rozpočet okresního úřadu buď dotací (na počet obyvatel obce a podle toho, co ta obec v přenesené působnosti státu dělá) nebo návratnou půjčkou

- obecnou dotaci může obec použít na co chce, účelovou jen na úkol určený

- mezi obcí a ostatními subjekty mohou vznikat smluvní vztahy

STÁTNÍ ÚČELOVÉ FONDY

2009-06-25T02:04:00.001-07:00

- tyto účelové fondy jsou vytvářeny za účelem financování specifických úkolů ze zvláštních příjmů

- finanční zdroje lze získat různým způsobem:

* povinně (např. zdravotní pojištění)
* dobrovolně (např. fond kinematografie)

- účel jednotlivých fondů je vždy přesně vymezen

- fondy mohou vznikat různým způsobem

Vyčleněním ze státního rozpočtu

- např. státní fond tržní regulace v zemědělství

Nezávislé na rozpočtu

- stanoveny zákonem

- vybavené samostatností a příslušnou právní subjektivitou

- mají přesně určené zdroje a vymezené použití těchto specifických finančních zdrojů

- např. ve světě Fond sociálního pojištění, u nás pak Fond zdravotního pojištění

- tyto fondy mohou být rozdělené i podle životnost

- mají různé pole působnosti – obec, stát

- zřizují se pro zabezpečení konkrétních úkolů, jsou zřizovány zákonem, který stanový pouze určité zásady) Þ rozhodující je pak tzv. statut fondu

- musí být předložen návrh rozpočtu fondu a závěrečný účet fondu

- stát za tyto fondy nezodpovídá

Vyhodnocení a sestavení závěrečného účtu

2009-06-25T02:03:00.002-07:00

- stejný proces jako při sestavování rozpočtu

- projednávání je o to složitější, o to jak se liší schválená a skutečná verze státního rozpočtu

- musí se rozhodnout o tom co udělat s přebytkem nebo deficitem rozpočtu

Þ sestavení státního závěrečného účtu – obsahuje výsledky, plnění rozpočtu apod.

- základním předpokladem stability rozpočtu je dynamický vývoj ekonomiky, pokud ekonomika začne stagnovat je to špatný

- k deficitu dochází většinou tam, kde dochází k nízké tvorbě národního důchodu, nebo je nedostatečná efektivnost národního hospodářství

- k deficitu může dojít i záměrně, pokud se mají provádět některé finančně náročné operace nebo prorůstová opatření

- zákon o rozpočtu stanoví do jaké výše může být úvěr od ČNB Þ úvěrem může dojít o ohrožení stability měny

- při vydání CP dochází pouze k přenosu peněz (většinu totiž kupují banky Þ pak nemají na úvěry pro podniky)

- jestliže si stát půjčí, naroste státní dluh Þ může dojít k prohloubení inflačních tlaků

- základním předpokladem je stabilita měny

- přebytek se nemůže hodnot také jako pozitivní věc

- pokud se dosáhne např. přílišným šetřením Þ to se projeví a po několika letech (např. kolaps zdravotnictví apod.)

- nesmíme nadměrně omezovat (úsporná opatření) výdaje státu

- u nás při sestavování rozpočtu může dosahovat přebytku nebo schodku pouze státní rozpočet, ostatní rozpočty musí být sestavovány jako vyrovnané Þ jak to pak skončí to už je jiná

Plnění rozpočtu

2009-06-25T02:03:00.001-07:00

- všechny subjekty plní práva a povinnosti vyplývající z rozpočtu (jak v příjmové tak i ve výdajové stránce)

- plnění státního rozpočtu mají na starosti veškeré vládní i nevládní organizace, které jsou na rozpočet napojeny

- nutné včasné zajištění příjmů do státního rozpočtu a čerpání výdajů tak jak se má (plynule a hospodárně)

- odpovědná je vláda jako exekutiva za plnění státního rozpočtu

- kontrola – vláda předkládá zprávu o plnění rozpočtu

Transakce a peněžní operace st. rozpočtu

- realizaci plateb výdajů a příjmů zajišťuje ČNB – zajišťuje pokladní plnění rozpočtu (může pověřit k tomu i jinou banku)

- ČNB vede příjmové a rozpočtové účty státního rozpočtu, realizuje příjmy a výdaje, zajišťuje převody

Čerpání

- čerpání formou otevřeného rozpočtového limitu

- čerpat se může jen na úkoly uvedené v rozpočtu

- během roku dochází k pokladnímu schodku státního rozpočtu Þ pokladní deficit, a ten se řeší dodatečným krátkodobým úvěrem nebo vydáním krátkodobých státních cenných papírů (st. pokladniční poukázky)

- nevyčerpané prostředky na konci roku propadají

Podstata

2009-06-25T02:02:00.000-07:00

- rozpočet je základním článkem veřejných financí, rozhodující dokument o příjmech a výdajích

- jedná se o centralizovaný fond, který vytváří a využívají ústřední orgány státu

- představuje soustavu peněžních vztahů

- je to finanční plán státu, který se sestavuje každoročně a schvaluje se ve formě zákona – podle něj se vytváří a rozděluje centrální fond státu podle potřeb státu

- vytváření a rozdělování je nenávratnou, neekvivalntní formou

- rozpočtové období je 1 rok, shodné s kalendářním rokem

Rozpočtový proces

- určitá činnost státních orgánů a institucí spojená s tvorbou, schvalováním, plněním a kontrolou rozpočtu

- rozpočtový proces je delší než rozpočtové období

- etapy:

1. Vymyšlení návrhu rozpočtu

- sestavuje většinou Ministerstvo financí

- vychází se z rozboru minulého období, z cílů a záměrů hospodářské politiky státu

- je nutné vycházet z reálného stanovení příjmů, výdaje musí být optimálně rozloženy

2. Předložení vládě ke schválení

3. Předložení parlamentu ke schválení

- buď ho schválí Þ vydá se rozpočtový zákon

- neschválí ho do konce rozpočtového období Þ nastane rozpočtové provizorium, což je skutečnost minulého období

Þ obdobný proces probíhá i na úrovni obcí

Celní přestupky

2009-06-25T02:00:00.002-07:00

1) porušování předpisů o oběhu zboží s cizinou

- nepřihlášení zboží celnici při přechodu celních hranic státu, falešné doklady, nesprávné údaje, zcizení zboží ve vázaném oběhu, neoprávněný vývoz či dovoz zboží

2) krácení cla

- kdo nezaplatí clo nebo uvede nesprávné údaje pro jeho výměru, popř. řízení

3) ztěžování celní kontroly

- padělání celních dokladů, nedodržení podmínek vázaného oběhu, porušení celní uzávěry, bránění orgánům celní správy při jejich činnosti

ZÁKLADNÍ ČLÁNKY VŘEJNÝCH FINANCÍ

(pouze poznámky z přednášek Þ zbytek ve skriptech od pana Pavláska)

STÁTNÍ ROZPOČET

- zabezpečuje všechny fuknce státu, jeto tradiční fond

- omezená platnost 1 rok, veřejná publikace

- došlo ke sformování Rozpočtových zásad a pravidel

- rozpočet je nástrojem přerozdělování státního důchodu

- s rozpočtem souvisí řada otázek

Způsob propuštění zboží

2009-06-25T02:00:00.001-07:00

2. vázaný oběh

a) propuštění zboží do záznamního oběhu

- dovážené zboží je v tuzemsku s podmínkou, že bude ve stanovené lhůtě vyvezené zpět do ciziny

- obvykle se jedná o zboží k přepracování, opravě, zboží k osobní potřebě cestujících, zboží na výstavy, vzorky zboží, vratné obaly

b) poukázané zboží

- v případě, kdy další celní řízení má provést jiná celnice (vztah mezi vnitrozemskou a pohraniční celnicí)

c) zboží uskladněné

- zboží může být dočasně uskladněno ve skladech dopravních organizací, pošty, celnice (platíme poplatky)

- mohou vzniknout tzv. „konsignační sklady“ do nichž se dováží zboží, které je jakoby stále v zahraničí a prodejem zboží z tohoto skladu získáme peněžní prostředky a uhrazujeme clo a daně Þ musí být uzavřena „konsignační smlouva“

d) zboží provážené

- z ciziny přes naše území do jiného státu

e) zboží v přepravním styku

- zboží dopravované z ČR do jiného státu a zpět do ČR

Þ dovoz ve vázaném oběhu je od cla dočasně úplně osvobozen

Celní postup při dovozu

2009-06-25T01:59:00.002-07:00

- celní řízení se zahajuje podáním Jednotné celní deklarace účastníkem

- odbavení může provést pohraniční celnice či vnitrozemská; zboží se kontroluje nejdříve na státní hranici a pak postupuje s dokladem celní průvodka k vnitrozemské celnici

- kontrolují se také další doklady: certifikát, licence (povolení k dovozu) aj.

- u cestovního styku je celní řízení zahájeno ústně při přechodu přes celní hranici státu

- o provedení a výsledku celní prohlídky se vzdává tzv. rozhodnutí v celním řízení; obsahuje výši cla či oznámení, že je zboží bez cla a podmínky, za kterých se zboží propustí, jestli se vůbec propustí, postup v případě nepropuštění rozhodnutí o nepropuštění zboží musí být vždy písemné a oznamuje se účastníkovi

Způsob propuštění zboží

1. volný oběh

v tuzemsku

- celnice propouští zboží, které má být trvale ponecháno na našem území¨

v cizině

- celnice propustí vyvážené zboží, které má být trvale ponecháno na území určitého jiného státu

- se zbožím ve volném oběhu lze volně nakládat

- lze rovněž rozlišit ještě podmíněný volný oběh = celnice propouští zboží bez cla či za zúžené clo a může stanovit, že zboží smí být používáno jen k určitému účelu

Celní postup při vývozu

2009-06-25T01:59:00.001-07:00

- písemný návrh na celní řízení se podává na tiskopise Jednotná celní deklarace pro zboží, které má obchodní charakter

- doklad je rozhodnutím o propuštění zboží do oběhu, o výměře cla a dalších daní a poplatků, které spravuje celní orgán

- skládá se ze 3 částí

- pro celnici

- pro účastníka

- pro statistiku

- je zapotřebí na každou zásilku zhotovit samostatnou deklaraci

- u zboží nemající obchodní charakter se návrh podává ústně

- předkládáme i další doklady: mezinárodní nákladní list, carnet TIR, certifikáty

(osvědčení o původu zboží, že výrobek má určitou kvalitu apod.), celní průvodku, celní fakturu, povolení k vývozu a jiné doklady

- účastník celního řízení je povinen předložit zboží a sdělit přesně a úplně všechny údaje

- vlastní řízení probíhá za účasti účastníka či bez něj (když odmítne)

- po kontrole a opatření zboží celní závěrou (plomba), potvrdí celník vnitrozemské celnice všechny díly deklarace a 1 díl deklarace provází zboží až na pohraniční celnici

- při vývozu zboží většinou clu nepodléhá, podléhá pouze poplatkům za služby celnice

Poplatník

2009-06-25T01:58:00.002-07:00

- poplatníkem je účastník celního řízení – občan nebo organizace, která podala celní prohlášení

Vyměření a vymáhání cla

- částka cla by měla být vyměřena ihned, clo je splatné do 10 dnů od oznámení výše cla (to platí pro všechny daně a poplatky, které vybírá celní úřad)

- právo vymáhat nedoplatek cla je do 6 let

Druhy cla (ve skriptech od Pavláska ještě jiné členění)

· dovozní clo

- podléhá mu zboží při dovozu

- zvyšuje cenu, znesnadňuje konkurenci

· vývozní clo

- vyskytuje se zřídkakdy

- podléhá mu pouze zboží uvedené v celním sazebníku (např. nezpracované nerostné suroviny apod.)

· vyrovnávací clo

- není běžný clem

- vybírá se za účelem vyrovnání subvencí poskytnutých na výrobu nebo vývoz určitého zboží

* odvetné clo

- určitá přirážka k celním sazbám nebo jako samostatné clo

- stát zatěžuje dovoz zboží z určité země jako odvetu za opatření namířená proti němu

- dává se pouze na přechodnou dobu

pozn.: vyrovnávací a odvetné clo pouze odsouhlasí stát – netvoří se samostatný zákon

Na rozdíl od ostatních příjmů státního rozpočtu se clo chová jinak, základní

2009-06-25T01:58:00.001-07:00

· součást obchodní politiky státu

- prostřednictví cla může stát ovlivňovat konkrétní podmínky na domácím trhu

- je citlivou oblastí v protichůdných zájmech jednotlivých skupin (občané, podnikatelé apod.)

- clo jako daň postihuje důchody obyvatelů, ale pouze těch, kteří kupují zahraniční zboží Þ je nástrojem přerozdělování důchodů

- clo je nástrojem při formování ekonomiky státu Þ pokud se změní celní politika, projeví se to v příjmech a výdajích ve státním rozpočtu

- clo má podobný účinek jako devalvace kurzu domácí měny

Právní úprava

- z. 13/1993 Sb. Celní zákon, poslední novela z. 113/1997 Sb.

- upravuje: dovoz, vývoz zboží, průvoz zboží, stanovuje práva a povinnosti orgánů

- celní správy a fyzických i právnických osob při celní kontrole

Celní orgány

- orgány st. správy působící v oblasti celní politiky, sazeb a statistiky

- vykonávají také správu, provádí celní dohled a celní kontrolu

- v současné době spadají pod ministerstvo financí

- cílem celních úkonů je zajistit dodržování celních předpisů

- v rámci celní kontroly je i prohlídka

- při celním dohledu ze zjišťuje počet, množství apod.

- cílem celního řízení je rozhodnutí, za jakých podmínek je možno zboží propustit do oběhu

- clo a poplatky vyměřuje a vybírá celní úřad, ten také provádí řízení o přestupcích,

určuje výši celní hodnoty

OSTATNÍ POPLATKY

2009-06-25T01:56:00.000-07:00

- např. za vypouštění odpadních vod do vod povrchových, za používání dálnic (Zákon o pozemních komunikacích) , za uložení odpadu (Zákon o odpadech), rozhlas a televize, znečišťování ovzduší

CLO A JEHO ÚLOHA VE VEŘEJNÝCH FINANCÍCH

Historický vývoj

- dříve význam cel vyšší než teď

- původ cla je fiskální Þ má fiskální úlohu – je příjmem státního rozpočtu

- v 2. polovině 18 st. se začínají vytvářet jednotná státní cla

Pojem

- veřejná dávka, kterou vybírá státní orgán za zboží přecházející celní hranice

Státu

- chová se podobně jako daň – bývá často považováno za nepřímou daň

- na rozdíl od ostatních příjmů státního rozpočtu se clo chová jinak, základní

charakteristikou je, že se clo chová dvojrozměrně:

· příjem do veřejných financí

Některé druhy poplatků

2009-06-25T01:55:00.002-07:00

· za lázeňství a rekreační pobyt

- kvůli péči o turisty

- obec může rozhodnout, že je turistickým místem Þ nikdo to pak nemůže vyvrátit

- poplatek vybíra ubytovatel Þ 15 Kč/osoba/1 den

- turista, ale může prokázat jiný účel pobytu Þ pak neplatí

· za volné prostranství (veřejného prostranství)

- platí se za m2 0,10 Kč až 100 násobek, za zvláštní užívání

· ze vstupného

- platí pořadatel akce – sportovní, kulturní ap.

- předmětem je celé vstupné bez ohledu na jeho složky

- stanoveno % - 20 % z vybraného vstupného

· za ubytování (z ubytovací kapacity) v lázeňských místech nebo místech turistického ruchu

- 2 Kč za každé využité lůžko a den – nezjišťuje se účel pobytu

- vysokoškolské koleje a internáty jsou osvobozeny Þ nesmí být využity jako hotel

· za povolení vjezdu motorových vozidel

- neplatí ti, kdož tam bydlí, nebo provádějí hospodářskou činnost

· za provozování výherních hracích přístrojů

- za každý povolený hrací přístroj od 1. 1. 1998

- 5 – 20 tisíc za 3 měsíce/1 přístroj

- obec není povina poskytnout osvobození

- nejprve musíme uhradit správní poplatek za povolení a až potom místní poplatek

MÍSTNÍ POPLATKY

2009-06-25T01:55:00.001-07:00

- např. ze psů, ze stupného, za povolení vjezdu s motorovým vozidlem apod.

- spravují je obce jako svůj jediný příjem, také o nich rozhodují

- jsou jediným ovlivnitelným zdrojem obce

- chybí jednotnost Þ v každé obci je výše těchto poplatků jiná

Právní úprava

- upraveno z. 565/1990 Sb. Zákon o místních poplatcích a

novelou z. 305/1997 Sb.

- tento zákon má fakultativní charakter Þnic neukládá Þ obec sama rozhodne zda poplatky bude nebo nebude vybírat a v jaké výši Þ dobrovolnost

- zákon vymezuje pouze náležitosti vybírání poplatků, říká také z čeho lze poplatky vybírat Þ nelze vybírat z čeho není uvedeno

- přesný postup při vybírání poplatků musí být stanoven ve vyhlášce obce

- obecní vyhláška je právním předpisem Þ je závazná v dané oblasti

Některé druhy poplatků

· poplatek ze psů

- platí vlastník psa obci, kde má trvalé bydliště (sídlo) Þ nikoli, kde se ten pes nachází

- za každého dalšího psa zvětšení poplatku až o 50 %, kterého ale vlastní stejný vlastník Þ nebere se vůbec ohled na počet psů v rodině !!??

Osvobození

2009-06-25T01:54:00.002-07:00

· osobní (subjektů)

- stát, státní fondy, obce, diplomatická zařízení ap.

· věcné (úkony)

- st. sociální podpora, změna jména města nebo ulice, pro účely dědického řízení províděné notářem pro d.ř. ap.

· specifická

- u jednotlivých poplatků

Způsob placení

- máme různé způsoby

- orgány správy ČR – kolkem do 5000,- (netýká se obcí, obecních úřadů, okresních úřadů,

hraničních přechodů Þ rozhodují si sami, protože by z toho nic

neměli

- v ostatních případech na účet st. rozpočtu u ČNB, který pro příslušný orgán zřizuje MF

Pozn.

Poplatek za provozování hracích automatů (výherních automatů)

- tento poplatek je za povolení doby

- správně by měl být příjmem obce, neboť ta vydává povolení k provozování

- obce musí ale převést do st. rozpočtu 50 % z vybrané částky, a zde nastává otázka: Jak tyto peníze převést?

- obce musí zakoupit kolkové známky do výše úhrady do st. rozpočtu Þ v této cvíli

dochází k porušení pravidla, že kolky se používají pouze do částky 5 000,-

Právní úprava

2009-06-25T01:54:00.001-07:00

- upraveno z. 568/1992 Sb. Zákon o správních poplatcích

- několik novel – některé změnili i sazby:

z. 305/1997 Sb od 1.1.1998 novelizují úplné znění zákona

z. 151/1997 Sb. od 1.1.1998 z. 20/1996 Sb.

- poslední novela zákon 167/1999 Sb.

- dále existuje spousta vyhlášek

- zákon upravuje správní poplatky, které vybírají a vyměřují orgány státní správy, obce při výkonu přenesené působnosti, PO pokud vykonávají státní správu, rejstřík trestů a státní archivy

- předmětem jsou úkony správních orgánů, vymezené pouze v sazebníku

- sazebník je v příloze zákona k 1. 10. 1999 zákona č. 305/1997 Sb. A 167/1999 Sb.

- poplatníkem je PO nebo FO, která dá podnět k provedení úkonu, nebo osoba v jejímž zájmu něbo věci je tento úkon proveden

- polatky při negativní vyřízení zádosti se nevrací, vracení je jinak uvedeno v zákoně

- sazebník poplatků je součástí zákona – 154 položek, rozdělen do 10 částí podle tématických skupin + věcný rejstřík

Sazby a splatnost poplatků:

· pevně

- jsou splatné před provedením úkonu bez vyměření

- do 15 dnů po doručení výzvy, v případě zamítnutí žádosti

· % ze základu

- do 15 dnů po obdržení výměru

- výsledek úkonu je nám vydán až po prokázání zaplacení

Poplatková povinost

2009-06-25T01:53:00.001-07:00

- pevná částka – zaplatit ihned

- ostatní případy – do 3 dnů od rozhodnutí soudu

- poplatky do 5000,- kolkem, jinak na účet státního rozpočtu u ČNB

- soudy postupují podle Zákona o správě daní a poplatků

- promlčecí lhůta je 3 roky, po 10 letech už poplatky nevymůže nikdo

Správní poplatky

- např. vydání pasu, občanského průkazu, ověřování listin a písemností, evidence motorových vozidel

- výše je jednotná pro celé naše území, řízení musí zůstat z hlediska poplatníka finančně dostupné

- podstatou je příspěvek na činnost správního rogánu, po kterém něco chceme

- zavedeny také kvůli omezení zbytečných podání

Správní orgány

· orgány státní správy

- policie, cizinecká policie apod.

- patří sem i obce, pokud vykonávají přenesenou působnost od státu

· rejstřík trestů

· státní archivy

SOUDNÍ POPLATKY

2009-06-25T01:52:00.000-07:00

- upraveny v z. 549/1991 Sb. Zákon o soudních poplatcích

- několik novel: z. 151,209,227/1997 Sb., poslední novela z. č. 5/1999 Sb.

- dále mohou existovat vyhlášky (O povodních – osvobození od poplatků apod.)

- soudní poplatky se vybírají za činnost soudů v soudním řízení a za činnosti spadající do správy soudů (musí být vymezeny v soudním sazebníku)

- jsou částečnou úhradou nákladů spojených s činností soudů

- sleduje se vybírání Þ omezení neuvážených podání návrhů na soudní řízení

- poplatníkem je FO nebo PO, která dává podnět k soudnímu řízení nebo nějakému

nebo nějakému úkonu – zákon konkrétně stanoví, kdo je poplatníkem

- o poplatcích rozhoduje orgán, který úkon (řízení) provádí

- vznik poplatku zákon váže na konkrétní skutečnost (např. sepsání protokolu, podání návrhu apod.)

Osvobození

· osobní (subjektů)

- od poplatku je osvobozen stát, obce, navrhovatel o alimenty apod.

· věcné osvobození

- osvobozeno opatrovnictví, povolení uzavřít manželství, výživné, NP, ZP, SP

Sazby (uvedeno v příloze zákona)

· pevná sazba

· % ze základu

- základem je cena předmětu - platí z. 151/1991 Sb. Zákon o oceňování majetku

- poplatník je povinnen určit cenu, jinak ji určí soud

Zdaňovací období a platba

2009-06-25T01:51:00.002-07:00

- zdaňovací období je pouze měsíční

- do 25 dnů po ukončení zdaňovacího období předkládají plátci daňové přiznání

- plátci spotřebních daní, jejichž měsíční daňová povinnost je vyšší než 7 milionů Kč, platí denní zálohy na daň

- plátci, jejichž daňová měsíční povinnost nedosáhne částku 7 mil. Kč, odvádějí spotřební daň najednou, nejpozději do 55 dne po ukončení zdaňovacího období

!!!!! PODROBNĚJI V ZÁKONĚ O SPOTŘEBNÍCH DANÍCH !!!!

POPLATKOVÝ SYSTÉM

Právní úprava:

- pro uložení, vybírání, vymáhaní poplatků platí stejné zásady jako pro daňové řízení

- neexistuje zákon vymezující soustavu poplatků, ale pouze jednotlivé zákony upravující jednotlivé druhy poplatků (např. Daňové poplatky)

- některé poplatky jsou upraveny v právních normách upravujících úplně jinou věc

- poplatky platí občané i organizace

- poplatky tvoří:

· soudní poplatky státní poplatky

· správní poplatky

· místní poplatky

· ostatní poplatky